No.256　労働安全衛生マネジメントシステム　　　　その2：誕生

ITコラム
2018年7月4日

ISO 飛鳥　石橋一史によるITコラム
～帝国ニュースに掲載されたものを紹介していきます～

日本では、労働安全衛生に関する独自の規格がある。厚生労働省の「労働安全衛生管理システムに関する指針」に基づき、1999年に建設業労働災害防止協会（建災防）が、世界標準のOHSASに、建設業を意味する「Construction」の“C”をつけてもじってCOHSMS［Construction Occupational Health & Safety Management System］と呼んでいるものだ。

これは建設業種固有の特性を踏まえ、安全衛生管理の仕組みを示したものだが、制度的な問題がある。それは、このCOHSMSが事業所・事業部を限定して登録できる制度となっていることだ。そのため、土木、建築、若しくは公共工事と民間工事といった具合に、登録している部門と、そうでない部門の部署間で、認識の度合いが異なる傾向になっている。

本来、マネジメントシステムは、組織に関わるすべての利害関係者で管理の仕組みを定め、運用すべきものであり、部門を限定して登録されるものは、マネジメントシステムとは言い難い。労働安全衛生の場合、現場部門と事務部門ではリスクの度合いが大きく異なるが、組織にリスクのない部門が存在するはずはなく、それぞれの部署ごとのリスクおよび程度を評価して、その度合いに適した合理的な管理策を構築・運用すべきである。